火電廠設置煙氣脫硝系統(tǒng)，雖然會增加年運行成本，但會大幅度降低NOX排放，有助于改善當?shù)卮髿猸h(huán)境質(zhì)量，為區(qū)域NOX減排做出一定貢獻。但火電廠經(jīng)營的一大目的就是提高經(jīng)濟效益，但目前火電廠使用煙氣脫硝技術的一大事實是，無論怎么提高機組年利用小時數(shù)，都無法改變NOX治理成本高于排污成本的現(xiàn)狀。

一、積極推廣低氮燃燒技術。低氮燃燒技術一般是指空氣分級燃燒技術、燃料分級燃燒技術和低氮燃燒器等。采用低氮燃燒技術能顯著降低爐內(nèi)氮氧化物生成，降低SCR反應器入口NOX濃度，減少還原劑液氨的耗用量，減少氮氧化物排放量。以600MW的燃煤機組為例，改用低氮燃燒器采用低氮燃燒技術后脫硝系統(tǒng)入口NOX濃度一般能控制在400mg/m3以內(nèi)，但低氮燃燒技術目前在我國還處于起步階段，很多關鍵技術還不夠成熟，關鍵設備還有待于國產(chǎn)化，這也是我們未來相關工作者需要努力解決的問題。

二、火電廠要盡量減少設備改造，切實提高氮氧化物脫除效率。一方面，由于國家的減排控制措施越來越嚴格，火電廠在新建時要按國家要求來同步增加脫硝設施，確保減排政策調(diào)整時能夠****限度減少對原設備的改造，通過降低設備投資來提高經(jīng)濟效益，另一方面，從排污權交易的角度而言，火電廠可以利用高效率脫硝裝置進入排污交易市場來獲利。對于脫硝力度比較大的火電廠，在企業(yè)審批的氮氧化物排放總量中結余一定的指標來進行市場交易，將企業(yè)減排負擔變?yōu)橛�利的資源，與脫硝不利超出審批指標的企業(yè)進行排污指標交易而獲利。

三、貫徹落實國家發(fā)改委《關于疏導環(huán)保電價矛盾有關問題的通知》（發(fā)改價格[2014]1908號）。2014年國家發(fā)展改革委員引發(fā)了《關于疏導環(huán)保電價矛盾有關問題的通知》（發(fā)改價格[2014]1908號），決定從9月1號開始在保持銷售電價總水平不變的情況下，適當降低燃煤發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價，用于進一步疏導環(huán)保電價矛盾。此次電價調(diào)整，全國燃煤發(fā)電企業(yè)標桿上網(wǎng)電價平均每千瓦時降低0.93分錢，重點用于對脫硝、除塵環(huán)保電價矛盾進行疏導。《通知》要求發(fā)電企業(yè)與煤炭企業(yè)切實采取有效措施，將發(fā)電用煤價格維持在合理區(qū)間，防止出現(xiàn)過度下跌，以促進煤炭、電力行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，在環(huán)保電價政策支持下，火電廠積極開展脫硝、除塵設施改造，而此次電價調(diào)整，將有利于環(huán)保電價及時結算，支持火電廠開展脫硝、除塵改造，改善大氣質(zhì)量。

四、實施積極的煙氣脫硝貸款政策。隨著電力市場改革的不斷深化，火電廠面臨的經(jīng)營壓力日益加劇，資金的緊缺使絕大多數(shù)火電廠不愿投資煙氣脫硝裝置，而金融系統(tǒng)為了保證其收益，又不斷提高貸款利率或縮短還貸周期，從而增加了火電廠的脫硝財務費用。雖然我國一些省市已經(jīng)將煙氣脫硝貸款列為國家貸款扶持范圍，對新建煙氣脫硝實施低、貼息政策，降低貸款利息并降低此類貸款門檻，但將這一優(yōu)惠政策落到實處還有很長的路要走，因此國家應該研究如何實施積極的煙氣脫硝貸款政策，促進火電廠投入更多的資金給煙氣脫硝裝置。